Elu en 1995 à la tête de cet
important organisme financier et de soutient au développement du continent
africain, Omar Kabbaj vient de publier un livre de très bonne facture, un
important ouvrage d’actualité qui rend compte des défis majeurs de
développement auxquels l’Afrique doit faire face au cours du prochain
millénaire.
A l’aube du 21ème siècle, l’Afrique, comparée aux autres régions du monde,
reste en effet le continent qui fait face aux plus grands défis du
développement. Pour la plupart des pays africains, la période qui a suivi
les indépendances a été marquée par des réformes de grande ampleur dans le
domaine social, politique et économique. Cependant, dans de nombreux cas,
des troubles sociaux et politiques ont marqué cette période. Bien qu’il y
ait eu des cas encourageants de réussite, les performances globales en
matière de développement ont été décevantes. Près de la moitié de la
population du continent vit dans une pauvreté absolu et ce chiffre est en
augmentation.
Cet ouvrage examine ces problèmes, traitant de thèmes majeurs tels que la
réduction de la pauvreté, les réformes économiques, l’intégration régionale,
la globalisation, le développement du secteur privé, la bonne gouvernance,
la transformation du monde rural, le NEPAD, la dette et la réduction de la
dette, le rôle de la BAD dans le développement des pays membres régionaux et
les efforts de la Banque pour renforcer l’impact de ses opérations sur le
développement.
L’ouvrage, selon son auteur, s’adresse particulièrement aux décideurs, aux
agences de développement aux organisations internationales, ainsi qu’aux
universitaires et aux étudiants intéressés par les politiques économiques,
la globalisation et les études sur le développement et les problèmes de
l’Afrique.
Un livre dédié aux
décideurs
Dans le préface de son ouvrage, Omar Kabbaj indique que le continent
africain a connu, au cours des dix dernières années, des changements majeurs
dans les politiques et programmes adoptés par les pays pour promouvoir leur
développement économique et social. La plupart de ces pays admettent, selon
le Président de la BAD, que leurs efforts de développement devraient être
axés sur la réduction de la pauvreté et la croissance économique durable,
ainsi que sur l’amélioration de leurs systèmes de gouvernance pour une plus
grande responsabilité et une plus grande transparence. Ces pays
reconnaissent également que le rôle des pouvoirs publics dans les activités
de production devrait être limité et se concentrer sur la création d’un
environnement propice. Ils s’accordent, également, de plus en plus sur
l’importance de la coopération régionale afin de renforcer la compétitivité
et répondre au défi de la mondialisation.
Le Groupe de la Banque africaine de développement a été à l’avant garde de
ce débat et du processus de transformation sur le continent. Il assiste ses
pays membres régionaux dans le cadre du dialogue avec les décideurs du
continent sur les politiques à entreprendre. La Banque finance également
plusieurs projets et programmes qui ont été élaborés pour appuyer ces
nouvelles orientations du développement. Par ailleurs, à chaque fois que
l’occasion lui est offerte, la BAD rappelle à la communauté internationale
des donateurs la nécessité d’accroître l’aide publique au développement, de
réduire la dette des pays africains et d’améliorer l’accès aux marchés pour
les exportations africaines.
« Depuis mon élection au poste de Président de la Banque africaine de
développement en mai 1995, j’ai eu l’occasion de m’adresser à diverses
instances régionales et internationales sur plusieurs aspects des défis du
développement qui se posent à l’Afrique. Ces occasions ont été
particulièrement utiles pour engager le débat sur les politiques et
préconiser de nouvelles orientations qui correspondent le mieux aux
aspirations de développement de l’Afrique ».
Cet ouvrage, synthèse des interventions faites au cours de ces occasions, a
pour objet de présenter à un auditoire plus vaste les questions
fondamentales qui ont, ces dernières années, retenu l’attention des
décideurs africains et leurs partenaires au développement. Le premier
chapitre donne une vue d’ensemble sur le développement de l’Afrique ; il
présente les enseignements que l’on peut en tirer et les nouvelles
orientations de politiques des pays africains. L’ouvrage aborde ensuite les
principales questions de développement, notamment la transformation du monde
rural, le renforcement du rôle du secteur privé, la promotion de la bonne
gouvernance, l’intégration régionale, le NEPAD, la dette et la réduction de
la dette et enfin les enjeux de la mondialisation. Il conclut par deux
chapitres sur le Groupe de la Banque africaine de développement. Le premier
fait un examen exhaustif de la portée et des orientations des activités de
la Banque et le second traite du principal défi qu’elle doit relever à
l’avenir, à savoir renforcer l’efficacité de son action pour le
développement.
Kabbaj souhaite à la fin de sa présentation, que les décideurs, les
opérateurs du secteur privé et les représentants de la société civile
trouvent en cet ouvrage une référence utile dans leurs efforts visant à
sortir leurs pays et leurs peuples de la pauvreté. Il s’adresse ensuite aux
citoyens africains et des autres continents et exprime aussi le souhait que
son ouvrage leur permette de comprendre les défis auxquels l’Afrique est
confrontée et l’aide constante dont elle a besoin pour atteindre ses
objectifs de développement au cours du 21ème siècle.
Qui est Omar
Kabbaj ?
De nationalité marocaine, le président de la BAD est né un 15 Août de
l’année 1942 à Rabat. Diplômé de l’Ecole Supérieure de Commerce et
d’Administration des entreprises de Toulouse – France (Promotion 1963), Omar
Kabbaj a eu une large carrière internationale avant d’être nommé Ministre
Délégué auprès du Premier Ministre chargé de l’Economie dans son pays.
Membre du Conseil d’Administration de la BIRD, de SFI et de l’AID ensuite
avant d’être membre du Conseil d’Administration du FMI. C’est en septembre
1995 qu’il est élu à la tête de la BAD où il sera réélu, par acclamation,
pour un second mandat en 2000. Un mérite reconnu et récompensé, puisqu’il
est Officier de l’ordre du Trône du Maroc Grand et Officier de l’ordre de la
République de Tunisie.
Sous son impulsion, le Groupe de la Banque africaine de développement a
entamé depuis 1995 une restructuration et un programme de réformes
institutionnelles de grande portée visant à revitaliser et à renforcer ses
différents services. Ces réformes ont essentiellement porté sur
l’amélioration de la qualité des opérations, sur le développement de
nouveaux outils et produits financiers, sur le renforcement de la gestion
administrative et de la gouvernance, sur le raffermissement d’échanges et
liens interprofessionnels au sein de l’organisation.
Grâce à l’action vigoureuse de son Président, le Groupe de la BAD jouit
aujourd’hui de la plus grande cote de confiance sur les marchés
internationaux. Non seulement le Groupe est noté AAA, la note le plus élevée
possible qui soit, par les plus grandes agences internationales de notation
que sont Standard & Poor’s, Moody’s, Fitch Ibca, Japan Credit Rating Agency,
mais le Groupe a également réalisé, ces deux dernières années, les émissions
obligataires les plus importantes de son histoire. Ainsi, en 2002, la Banque
a lancé une émission obligataire multi marchés de 500 millions de dollars à
trois ans qui lui a valu de la part de l’International Financial Review la
distinction de meilleure agence/obligation supranationale de l’année 2002.
En outre, la Banque a été classée par la revue financière The Banker, une
publication du Financial Times, a classé la Banque douzième parmi les 500
meilleurs émetteurs obligataires du monde. En 2003, la Banque a lancé une
nouvelle émission obligataire multi marchés (Global Dollar) d’un milliard de
dollars cette fois-ci, qui a remporte un vif succès.
Le Président Kabbaj a également doté le Groupe de la BAD des instruments
nécessaires pour renforcer son action de développement : C’est ainsi que le
Groupe s’est doté, pour la première fois de son histoire, d’un Plan
stratégique quinquennal, 2003-2007, qui fixe les grandes orientations du
Groupe.!
