Les pays nordiques poursuivent leur ascension économique

 
 
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Le Premier ministre suédois Fredrik Reinfeldt et la présidente finlandaise, Tarja Halonen, le 8 décembre 2006 à Stockholm (Photo : Anders Wiklund)

[11/12/2006 11:03:34] STOCKHOLM (AFP) Les pays nordiques qui caracolent en tête des pays les plus agréables à vivre, les plus sûrs ou encore les plus égalitaires, affichent surtout une santé économique robuste, à faire pâlir d’envie leurs voisins européens.

Le Danemark, la Finlande, la Norvège et la Suède appliquent une recette mélangeant libéralisme et Etat-providence, qui suscite hors de leurs frontières un intérêt grandissant chez les hommes et femmes politiques à l’instar de Ségolène Royal, la socialiste française candidate à la présidence.

Dans ce paysage, la Norvège reste un cas à part puisque ses substantiels revenus proviennent de ses gisements pétroliers et de gaz naturel découverts dans les années 60.

Pour les autres, les statistiques sont là: la croissance de leur Produit intérieur brut (PIB) sera en 2006 largement supérieure à celle de la zone euro (2,6%), selon l’Organisation pour la coopération et le développement économique (OCDE).

Pour 2006, la croissance au Danemark devrait être de 3,5%, celle de la Finlande de 5,0% et celle de la Suède de 4,3%, bien loin devant la France (2,1%), l’Allemagne et la Grande-Bretagne (2,6%).

Quant à leur compétitivité, la Finlande, la Suède et le Danemark occupent respectivement les 2e, 3e et 4e place du dernier palmarès effectué par le Forum économique mondial.

“Les trois pays ont des similarités mais leur performance économique ne s’explique pas par un seul dénominateur commun”, commente Klas Eklund, chef économiste du groupe bancaire suédois Skandinaviska Enskilda Banken (SEB).

Hier englués dans des crises profondes, consécutives à leur incapacité à résister dans les années 80 à la dérégulation des marchés bancaires et aux chocs pétroliers, ces petits pays (9,2 millions de Suédois, 5,4 millions de Danois et 5,2 millions de Finlandais) se sont adaptés et réformés à des rythmes différents, souligne-t-il.

Pragmatiques, les Nordiques n’ont pas hésité à tailler dans les effectifs de leurs fonctionnaires, à lancer un programme d’austérité fiscale.

“Les pratiques peu rigoureuses en matière de budget ont été remplacées par des règles strictes en Suède et en Finlande. Plusieurs marchés ont été libéralisés”, explique M. Eklund.

“Au milieu des années 90 et en seulement quelques années, une structure macroéconomique radicalement nouvelle a été mise en place, qui a apporté un environnement stable avec une inflation basse”, ajoute-t-il.

Outre la réforme de l’Etat et la nouvelle politique économique, Haakan Frisen, économiste chez SEB, souligne que ces réformes ont été possibles grâce à une volonté générale “de combiner équité et efficacité sur le marché du travail”.

Le modèle est aujourd’hui une sorte de “compromis entre les modèles anglo-saxon et d’Europe continentale”, résume l’économiste.

Les Etats ont également pu s’appuyer sur “une main d’oeuvre hautement qualifiée”, poursuit-il.

Il existe en outre dans ces pays une habitude de dialogue, de recherche de solutions par le consensus, qui ont conduit à une coopération entre les syndicats et les employeurs, ajoutent les économistes.

Enfin, les pays nordiques ont une tradition d’ouverture vers l’extérieur. Le Premier ministre suédois Fredrik Reinfeldt, qui va lancer un vaste programme de privatisations, a ainsi récemment déclaré au Financial Times, que celles-ci seraient ouvertes aux investisseurs étrangers sans que cela provoque de remous dans l’opinion.

Aujourd’hui, l’ascension économique devient presque un handicap pour le Danemark. Le taux de chômage ne cesse d’y baisser. Au mois d’octobre, il représentait 4,1% de la population active, un record historique puisqu’il faut remonter à 1974 pour trouver un taux inférieur.

Si bien que la main-d’oeuvre vient à manquer. Elle a coûté à l’industrie danoise 27 milliards de couronnes (3,61 milliards d’euros) en perte de commandes entre fin 2005 et premier trimestre 2006, selon la confédération des industries danoises.

 11/12/2006 11:03:34 – © 2006 AFP