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La Commission européenne souhaite que les États membres coopèrent mieux afin
que les systèmes scolaires soient plus adaptés aux besoins des élèves et des
employeurs dans l’Europe du futur, fondée sur la connaissance. Sa
communication intitulée «Améliorer les compétences pour le XXIe siècle: un
programme de coopération européenne en matière scolaire», présentée
aujourd’hui, indique que des changements, parfois radicaux, seront
nécessaires si les écoles européennes veulent doter les jeunes de toutes les
compétences nécessaires pour vivre au XXIe siècle.
La Commission propose un programme de coopération comprenant les trois axes
suivants:
• doter tous les élèves des compétences nécessaires dans la vie. Il s’agit
notamment de relever les niveaux de maîtrise de la lecture et du calcul, de
renforcer la capacité d’«apprendre à apprendre» et de moderniser les
programmes, le matériel d’apprentissage, la formation des enseignants et les
méthodes d’évaluation en conséquence;
• veiller à ce que chaque élève bénéficie d’un apprentissage de qualité
élevée. Cela passe entre autres par la généralisation de l’enseignement
préscolaire, l’amélioration de l’équité des systèmes scolaires, la réduction
de la déscolarisation précoce et le renforcement du soutien aux élèves ayant
des besoins particuliers dans l’enseignement général;
• améliorer la qualité des enseignants et du personnel scolaire. Il convient
notamment d’accroître la durée et la qualité de la formation des
enseignants, d’assurer un recrutement plus efficace de ceux-ci et d’aider
les chefs d’établissement à se concentrer sur l’amélioration de
l’apprentissage.
L’enseignement scolaire est de plus en plus reconnu comme un domaine dans
lequel dans lequel des améliorations sont indispensables si les États
membres veulent atteindre les objectifs de la stratégie de Lisbonne pour la
croissance et l’emploi. Toutefois, les progrès réalisés sur la voie des
critères de référence concernant l’amélioration de l’aptitude à lire, la
réduction du nombre de jeunes quittant l’école prématurément et
l’accroissement de la participation scolaire sont décevants.
«Nos systèmes scolaires doivent s’adapter s’ils veulent doter les jeunes de
compétences nouvelles pour des emplois nouveaux, parce que nous devons
préparer nos jeunes à des emplois qui n’existent peut-être même pas encore»,
a déclaré le commissaire Ján Figel’. Et d’ajouter: «Qui plus est, les
résultats scolaires des élèves ont des incidences réelles sur leurs
possibilités ultérieures dans la vie; nous devons donc supprimer certaines
des inégalités existantes afin de rendre nos systèmes scolaires plus
efficaces. Nous encourageons les États membres à collaborer en la matière.»
L’une des manières dont les systèmes scolaires peuvent lutter contre les
handicaps consiste à améliorer l’accès à l’enseignement pré- primaire. Il
est également nécessaire de veiller à ce que les écoles réussissent à
enseigner les éléments essentiels aux jeunes. Actuellement, 24,1 % des
jeunes (17,6 % des filles et 30,4 % des garçons) affichent des résultats
médiocres en lecture. Des méthodes d’apprentissage plus personnalisées et
une utilisation plus créative de l’évaluation pourraient contribuer à
remédier à cette situation. La Commission propose d’améliorer la qualité de
l’enseignement scolaire par un recours accru à l’autoévaluation par les
établissements et l’augmentation de la qualité de la formation du personnel
scolaire.
La communication fait partie du train de mesures présentées par le président
Barroso pour renforcer l’accès, les opportunités et la solidarité pour tous
les citoyens de l’Union européenne, qui ont été adoptées le 2 juillet 2008
(IP/08/1070).
Elle est étayée par un document de travail des services de la Commission
contenant les statistiques et les résultats de recherche les
plus récents ainsi qu’un résumé des réponses à la consultation publique
«Quelle école pour le XXIe siècle?».
Les États membres collaborent déjà en échangeant des bonnes pratiques dans
plusieurs domaines ayant trait à l’éducation et à la formation dans le cadre
du programme «Éducation et formation 2010».
Pour en savoir plus:
MEMO/08/476, «Améliorer les compétences pour le XXIe siècle: un programme de
coopération européenne en matière scolaire – FAQ»
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