Etats-Unis : le Congrès a adopté le plan de relance d’Obama

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ée de Steny Hoyer, John Larson et Chris Van Hollen hold Waxman le 13 février 2009 à Washington (Photo : Chip Somodevilla)

[14/02/2009 06:52:22] WASHINGTON (AFP) Les deux chambres du Congrès américain ont adopté vendredi un plan de relance économique de 787 milliards de dollars, donnant au président Barack Obama une première victoire législative majeure, sans le soutien des républicains.

Le Sénat a approuvé le plan de relance peu avant 23H00 vendredi (04H00 GMT samedi) par 60 voix contre 38, après le vote de la Chambre des représentants par 246 voix contre 183, un peu plus tôt dans l’après-midi.

“Le président Obama a maintenant un projet de loi à signer qui va créer des millions d’emplois bien payés et aider les familles et les entreprises à rester financièrement à flot”, a écrit vendredi soir dans un communiqué l’influent sénateur démocrate Max Baucus, l’un des artisans de ce plan de relance.

Au Sénat, la majorité démocrate a bénéficié des voix de trois républicains modérés, ce qui leur a permis de se mettre à l’abri de toute tentative de blocage de la part de l’opposition. A la chambre basse en revanche, aucun républicain n’a voté pour le plan. Les représentants de l’opposition ont fustigé son coût élevé.

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évrier 2009 à l’usine Caterpillar d’East Peoria dans l’Illinois (Photo : Scott Olson)

L’adoption du plan par les deux chambres permet au Congrès de transmettre le texte de la nouvelle législation au président Obama pour promulgation. L’objectif des démocrates d’envoyer le projet de loi sur le bureau de M. Obama avant les vacances parlementaires de février a donc été atteint.

Après un peu plus de trois semaines à la Maison Blanche, M. Obama obtient donc son plan de relance destiné à créer ou sauver entre trois et quatre millions d’emplois.

Vendredi, il toutefois prévenu que l’adoption du plan de relance par le Congrès n’était “que le début” de son action pour rétablir la situation économique. Le président américain présentera mercredi prochain, lors d’un déplacement dans l’Arizona (sud-ouest), un plan destiné à enrayer les saisies immobilières, a annoncé vendredi son porte-parole Robert Gibbs.

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évrier 2009 au Capitole à Washington (Photo : Mark Wilson)

Tout au long du débat sur le plan de relance, qui a duré environ un mois, les républicains ont réclamé plus d’allègements fiscaux, davantage de mesures de lutte contre la crise du logement et moins de dépenses publiques. “Ce n’est pas de l’argent du Monopoly, c’est du vrai”, a lancé le leader de la minorité républicaine du Sénat Mitch McConnell vendredi peu avant le vote. “Il devra être remboursé par nos enfants”, a-t-il ajouté.

Les républicains ont pourtant obtenu de faire passer le coût total du plan sous la barre des 800 milliards de dollars, soit moins que le projet approuvé par la Chambre le 28 janvier (819 milliards) et celui adopté mardi par le Sénat (838 milliards).

Après de longues heures de tractations, le Sénat et la Chambre des représentants, dominés par les démocrates, avaient annoncé mercredi qu’ils s’étaient mis d’accord sur un texte de synthèse.

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économique américain le 13 février 2009 (Photo : Mark Wilson)

La présidente de la Chambre des représentants Nancy Pelosi a assuré vendredi que le texte du plan de relance “peut être résumé en un mot: emplois”. “De nouveaux emplois pour les 3,6 millions d’Américains qui ont été licenciés depuis le début de la récession”, a-t-elle dit. Mais en attendant, la Bourse de New York a terminé en baisse vendredi soir, le marché se trouvant un peu découragé par le peu d’avancées face à la crise: le Dow Jones a perdu 1,04%.

Le plan est composé, pour plus d’un tiers, d’allègements fiscaux. Le reste est constitué de dépenses sur les infrastructures, la santé, les sciences et technologies, l’éducation ou encore l’énergie propre.