Des voix d’experts se sont élevées, à Tunis, à l’occasion du
20ème anniversaire de l’Union du Maghreb Arabe, pour réinventer le projet de
Marrakech sur de nouvelles bases, qui, après une vingtaine d’années de sa
fondation, n’arrive pas s’affirmer en tant qu’espace crédible ni sur la scène
régionale ni sur la scène internationale.
Les experts, qui s’exprimaient dans le cadre d’un débat organisé par
l’Association des Etudes Internationales sur le Maghreb Arabe, 20 ans après :
réalités et perspectives (vendredi 20 février 2009 à Tunis), ont proposé des
pistes pour débloquer le processus d’édification de l’Union.
Ils proposent trois pistes. La première consiste en la convocation d’un
deuxième sommet ”Marrakech II” pour la mise en avant, dorénavant, de la
dimension économique de l’Union et la concentration des efforts communautaires
sur la réciprocité des intérêts économiques.
La deuxième privilégie la complémentarité bilatérale : l’Algérie et la Libye,
qui engrangent d’importantes réserves de matières premières peuvent s’associer
pour développer des synergies partenariales fructueuses. La Tunisie et le Maroc,
champions dans le domaine des services peuvent faire autant. La Mauritanie,
handicapée par son positionnement géographique (un peu en retrait au sud), est
tout simplement occultée par ces experts.
La troisième piste est le moins qu’on puisse dire «idéaliste». Elle propose
la prise en charge de la complémentarité économique de la région maghrébine par
les jeunes promoteurs maghrébins qui, après avoir fait des études ensemble à
l’étranger, seraient plus motivés que leurs aînés à travailler ensemble.
Ces experts n’apportent en fait rien de nouveau. Ils relayent ainsi les
propositions formulées, en novembre dernier, par le directeur général du Fonds
monétaire international, Dominique Strauss-Kahn. Interpellé sur l’intégration
économique maghrébine que le Fonds soutient fermement, il a plaidé pour une
entrée en fonction, dans les meilleurs délais, de la Banque maghrébine
d’investissement et de commerce extérieur (BMICE) et pour la réalisation, par
des privés, de grands projets d’infrastructure fédérateurs.
Il avait alors recommandé aux Maghrébins de transcender les problèmes
politiques qui entravent l’édification de l’UMA, de suivre l’exemple de l’Union
européenne qui groupe des pays réputés pour leurs hostilités ancestrales, de
«faire avancer l’intégration économique comme s’il n’y avait pas de problèmes
politiques».
Le directeur général du FMI avait évoqué, à ce sujet, l’avancement du
processus de rapprochement entre la Tunisie et la Libye et la nécessité de
progresser davantage sur cette voie à l’échelle maghrébine, ce qui constitue la
meilleure protection contre les effets des crises extérieures.
Par delà ces propositions, fussent-elles constructives, le projet de l’UMA
demeure, au regard des réalisations, et de ce qui reste à faire, un projet
ennuyeux qui n’a jamais fait rêver les Maghrébins. Il reflète, de manière
scandaleuse, la mauvaise qualité de l’homme maghrébin et le retard qu’il accuse
par rapport aux autres communautés régionales qui sont parvenues à se regrouper,
à travailler en équipe, à créer de la richesse et à mieux négocier leurs
intérêts avec les autres regroupements.
Au niveau des réalisations, les rares officiels qui croient encore à l’UMA
avancent, beaucoup plus à des fins de propagande, la mise en place des
institutions de l’UMA et la conclusion de pas moins de 37 accords et
conventions.
De véritables professions de foi qui n’ont jamais aidé la région à
concrétiser l’intégration souhaitée dans le cadre d’une zone de libre-échange
pour un marché commun potentiel de 90 millions de consommateurs.
Au chapitre des résultats négatifs, à signaler le gel des sommets arabes
depuis 1994, le non-maghreb qui coûte aux pays de la région deux points de
croissance par an et le retard qu’accuse la mise en service de la Banque
maghrébine pour l’investissement et le commerce extérieure (BMICE) dont le siège
est à Tunis.
A signaler également et surtout : la modestie du volume des échanges
intermaghrébins. Les pays de la région, qui effectuent 80% de leurs échanges
avec l’Union européenne, n’échangent entre eux que 3%, un taux bien loin des
ambitions médiatisées.
Sans commentaire…
