[04/03/2009 19:47:20] PARIS (AFP)
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| àD; le ministre du Budget Eric Woerth, la ministre de l’Economie et le président de la commission des Finances du Sénat Jean Arthuis le 4 mars 2009 (Photo : Eric Piermont) |
Le gouvernement a présenté mercredi en Conseil des ministres une version rectifiée de son budget 2009 qui intègre les effets dévastateurs de la crise, avec un déficit record de près de 104 milliards d’euros, et installe officiellement le pays dans la récession.
Quatrième projet de loi de finances rectificatives depuis septembre, ce “collectif budgétaire” absorbe à la fois des dépenses annoncées pour tenter de relancer l’économie et la chute des recettes fiscales anticipée par la révision à la baisse des prévisions de croissance.
Longtemps retardée, cette correction est désormais évaluée à -1,5% du produit intérieur brut, selon les chiffres du texte présenté par le ministre du Budget Eric Woerth. Elle plonge la France, comme ses voisins, dans la récession pour la première fois depuis 1993.
Alors que le budget initial tablait encore sur une légère augmentation du PIB (+0,2 à +0,5%), cette nouvelle estimation reste optimiste par rapport à celles de la la Commission européenne et du Fonds monétaire international (FMI) qui anticipent respectivement un recul de la croissance française de 1,8% et 1,9% en 2009.
Principale conséquence, le manque à gagner fiscal fait un bond et multiplie par deux le déficit de l’Etat, qui atteint désormais 103,8 milliards d’euros contre 52 milliards initialement prévus.
En y ajoutant ceux de la Sécurité sociale, attendu autour de 15 milliards d’euros, et des collectivités locales, le déficit total des comptes publics atteint finalement 5,6% du PIB, selon le projet de loi.
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| ère de l’Economie et des Finances, à Paris en 2005 (Photo : Jack Guez) |
Outre le trou provoqué par la baisse du produit des impôts, le déficit est aussi creusé par les dispositions du plan de relance de 26 milliards et les mesures sociales annoncées en février, comme la suppression de deux tiers provisionnels de l’impôt sur le revenu pour 6 millions de foyers.
S’y ajoutent enfin 6,5 milliards de prêts aux constructeurs automobiles, ainsi que les aides à la filière bois après la tempête Klaus, et à la presse.
“Cette crise retarde l’échéance de l’équilibre budgétaire”, a concédé Luc Chatel, alors que Bruxelles vient d’épingler la France pour le dérapage de ses comptes publics, bien au-delà de la limite de 3% du PIB fixée par le Pacte de stabilité européen.
Ce dérapage et la hausse de l’endettement suscitent des inquiétudes au sein de la majorité. Le rapporteur général du Budget à l’Assemblée nationale Gilles Carrez (UMP) l’avait jugé mardi “insupportable”. Mercredi, il a cependant salué la “très grande cohérence” et “grande réactivité” du gouvernement.
Ces mauvais chiffres ont réalimenté la controverse sur l’efficacité du plan de relance.
Après avoir auditionné Christine Lagarde (Economie) et Eric Woerth (Budget) sur ce texte, le président PS de la commission des Finances de l’Assemblée Didier Migaud a estimé que le gouvernement faisait “preuve d’optimisme”.
“La dimension relance de la consommation et la dimension emploi du plan français” sont “très en deçà de ce qui se fait dans les autres pays”, selon lui.
Le député Jean-Pierre Brard (app-PCF), également membre de la commission, a estimé que la situation financière du pays échappe “à tout contrôle”, y voyant le “constat de la politique de faillite de Sarkozy”.
La CGT juge aussi que la prévision de baisse du PIB “risque de s’avérer encore trop optimiste” et a demandé d’en “finir avec le bouclier fiscal.
