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| érateur britannique Vodafone (Photo : Ted Aljibe) |
[20/11/2009 10:47:19] MONTPELLIER (AFP) Le débat sur la “neutralité de l’internet”, soit un égal accès à tous les contenus sur le net, a rebondi avec l’annonce par l’opérateur Vodafone du lancement en Espagne d’une offre permettant d’avoir un accès privilégié au web sur son téléphone mobile, en “payant davantage”.
Cette offre permettra “aux clients qui le souhaitent, et qui sont prêts à payer pour, d’avoir une priorité d’accès à nos réseaux lorsque ceux-ci sont saturés”, a déclaré le directeur général en Europe de Vodafone, Michel Combes, lors du congrès annuel de l’Idate (Institut de l’audiovisuel et des télécoms en Europe) à Montpellier.
Selon lui, elle intéressera “probablement essentiellement les entreprises”.
Interrogé par l’AFP, le collectif La Quadrature du Net, qui milite en faveur de la neutralité du net en Europe, a jugé cette annonce “très grave”.
“Baser un modèle économique sur une rareté organisée et sur la discrimination, plutôt que sur des investissements dans une infrastructure, est extrêmement dangereux”, a déclaré son président Jérémie Zimmermann, qui craint que ce type d’initiative vise ensuite l’internet fixe.
Pour autant, cette position n’est pas partagée par tous les défenseurs de la neutralité du net, dont la définition reste encore floue.
Selon le directeur général de l’Idate Yves Gassot, “pour ceux qui font partie des ultras de la neutralité du net, il n’y a pas de différence possible dans les conditions d’accès à l’internet, quels que soient les besoins, les usages: tout le monde doit avoir le même accès et être facturé de la même façon”.
Mais pour lui la “question fondamentale” réside dans le fait que les opérateurs de télécoms ne doivent pas favoriser leur propre contenu aux dépends d’autres acteurs du secteur et que d’éventuelles interventions sur les réseaux, en cas d’engorgement, soient menées en en informant les clients.
Une position que partage la secrétaire d’Etat à l’Economie numérique Nathalie Kosciusko-Morizet: “la neutralité du net ne doit pas exclure les possibilités de management (gestion, NDLR) de réseau, pourvu que cela se fasse selon des critères très transparents et sans discriminer en fonction des contenus”.
Des principes affirmés en septembre par le nouveau président du régulateur des télécoms (FCC) aux Etats-Unis, où le débat sur cette question est vif depuis quelques années.
Confrontés à une forte croissance de l’internet mobile, avec un trafic qui double quasiment tous les ans, selon Frédéric Pujol de l’Idate, les opérateurs mobiles doivent investir pour renouveler leurs réseaux alors même que leurs chiffre d’affaires n’augmente quasiment plus.
Parmi les pistes explorées pour trouver de nouveaux revenus: des forfaits diversifiés, avec une gamme dite premium, offrant des services ou une qualité supérieurs.
“C’est ni plus ni moins ce que Google fait aujourd’hui avec son moteur de recherche: les annonceurs paient tous des services différents en fonction du niveau auquel ils souhaitent voir leurs informations restituées”, souligne M. Combes, en prédisant “un foisonnement d’offres de ce type”.
De son côté, le géant de l’internet Google, s’il juge ces offres “acceptables” pour les entreprises, est beaucoup plus réticent pour les consommateurs.
Le régulateur français des télécoms, l’Arcep, qui a engagé une réflexion sur le sujet en septembre, organisera au printemps 2010 un colloque, afin de définir des “lignes directrices”. Mme Kosciusko-Morizet réclame, elle, une “position européenne”.
