120.000
masques respiratoires coûteraient près de 120.000 DT, 300.000 masques
chirurgicaux coûteraient, rien que pour les milieux hospitaliers, 30.000 DT.
470.000 DT pour 4.700.000, si l’on généralise le port du masque.
Les besoins du pays en prévention pour faire face à la pandémie nécessiteraient
près de 10 millions de DT comprenant, au-delà des vaccins, les solutions de
désinfection, les supports communicationnels et autres moyens et outils visant à
réduire au maximum les effets de ce fléau mondial sur la santé des citoyens.
L’impact de la pandémie sur l’économie dans notre pays serait, selon les
premières estimations, assez important. Et en prime, l’assiduité dans les
milieux professionnels. 3,5 millions de journées de travail de perdues (JTP) sur
une période de 2 à 3 mois et qui équivalent aux JTP occasionnées par les
accidents de travail sur une durée de trois années. Le coût de la grippe porcine
est, selon la Banque mondiale, élevé en raison des perturbations qu’il engendre
sur l’ensemble des secteurs de production et de services.
Ainsi, le coût direct de l’absentéisme en Tunisie s’élèverait à 70 MDT. Les
coûts indirects, eux, pourraient atteindre les 140 MDT, ceci ajouté aux coûts
des décès et pertes liées aux perturbations de l’approvisionnement et de
production, ce qui dépasserait les 210 millions de DT.
Un scénario catastrophe prévoit un taux de mortalité de 500 salariés
(estimations établies au mois de juillet) sur les deux millions trois cent mille
opérant dans le secteur formel couvert par la sécurité sociale. Les prévisions
des spécialistes de l’épidémiologie et médecins de travail, établies sur les
hypothèses les plus pessimistes au départ, ont été réajustées par les données
sur terrain : «Nous nous attentions à un taux d’attaque de 25%, un taux de
sévérité de 5% et un taux de létalité de 1 à 4 pour mille, et il s’avère ce que
nous voyons sur le terrain est moins percutant qu’attendu, les éléments dont
nous disposons à ce jour sont assez tranquillisants, le taux de recours aux
services hospitaliers de réanimation et de 1,75% et le taux de mortalité est de
-1 pour 1000», a assuré Dr Fayçal Ben Salah de l’Institut de Santé et de
Sécurité au travail.
Ceci est justifié en partie par les mesures prises par l’Etat au tout début du
déclenchement de la pandémie. Les dispositifs mis en place au niveau des
frontières et les campagnes de communication auraient ralenti sa prolifération
dans notre pays. Aujourd’hui, la vigilance reste de rigueur, d’autant plus que
le nombre de personnes atteintes par le virus est plus élevé qu’aux tous débuts
de son déclenchement en Amérique latine, aux USA et en Europe. Pour parer au
développement de la pandémie, l’Etat a procédé à l’acquisition de nouveaux
équipements afin de renforcer les capacités d’accueil au niveau des structures
hospitalières et en particulier au niveau des services de réanimation et une
mise à niveau des structures hospitalières.
Rappelons par ailleurs que notre pays est depuis novembre en état d’alerte
pandémique. Parmi les collectivités menacées par cette épidémie figure le milieu
du travail. La forte densité des travailleurs dans un même site. Une
mobilisation des départements et des partenaires sociaux a été décrétée.
Les entreprises pas à l’abri
Les entreprises doivent d’ores et déjà se préparer à l’aggravation probable de
l’épidémie. Chaque entreprise doit préparer un plan de continuité des activités
de la société (PCA) pour faire face à la pandémie grippale et assurer la
protection de son personnel et le maintien de son activité surtout lorsque le
taux d’absentéisme devient élevé. L’élaboration d’un PCA permet à l’entreprise
de se préparer avant le pic de la crise pandémique, d’éviter les conséquences au
maximum et de s’adapter en fonction de la situation sanitaire. Il vise à
maintenir l’activité de l’entreprise au niveau le plus élevé et le plus
longtemps possible. «Les pertes des journées de travail risquent de perturber
les activités de l’entreprise. Car dans un contexte épidémiologique, les
défaillances d’un certain nombre d’employés pourraient avoir des conséquences
sur les relations en aval avec les fournisseurs et en amont avec les partenaires
et les clients», précise Dr Ben Salah.
Si la pandémie se propage, elle risque également de perturber les activités et
chez les fournisseurs et chez les clients. Médicalement parlant, il faut prévoir
une prise en charge médicale des employés in situ sur le lieu du travail. Un
plan de continuité de l’activité devrait permettre à l’entreprise de maintenir
une activité et un service minimum au cas où le taux d’absentéisme dépasse les
25%.
Une cellule de coordination ou de crise a pour mission de manager des tâches
dont l’aménagement du temps de travail et la gestion de l’entreprise en cas de
diminution des effectifs (personnes malades ou retenues chez elles du fait de la
fermeture des crèches et des écoles, des perturbations des transports en
commun…). Elle doit pouvoir mettre en place un plan de riposte à l’épidémie en
agissant sur deux niveaux, par la prévention, la mise en place des ressources,
la délégation des responsabilités et des signatures et la garantie de la
continuité de l’entreprise. Un dispositif mis en place au sein de l’entreprise
devrait permettre de parer aux scénarios les plus catastrophiques. Ce dispositif
doit pouvoir préciser le fonctionnement de l’entreprise selon différents
scénarios : une entreprise peut-elle fonctionner avec un taux d’absentéisme de
10%, de 15%, de 25% et envisager des solutions selon les cas comme celle de
faire appel à des intérimaires ou des retraités, annuler les congés…? Les délais
d’hospitalisation à cause du
virus AH1N1 sont plus larges que ceux de la crise
saisonnière, ce qui implique des besoins plus importants. La période d’isolement
est de 7 jours pour chaque cas avéré.
Secteurs prioritaires
Depuis le mois de juillet dernier, les autorités tunisiennes travaillent sur les
capacités à faire face à la pandémie. Des secteurs économiques prioritaires ont
été retenus :
– le premier est lié aux entreprises opérant dans la santé, l’alimentation,
l’énergie et la sécurité ;
– le second concerne les opérateurs dans les secteurs du transport, les
entreprises exportatrices et les institutions financières ;
– le troisième touche aux activités économiques à forte concentration, tels les
ateliers de confection, les usines et les centres d’appels.
Il s’agit de mobiliser les acteurs en place et de coordonner les actions dans le
cadre d’une stratégie nationale. Les populations vulnérables et à besoins
spécifiques comme les femmes enceintes, les personnes atteintes de maladies
chroniques, respiratoires ou cardio-vasculaires doivent faire l’objet
d’attentions particulières.
La pandémie est aujourd’hui un fait inévitable, il faut tout simplement déployer
plus d’efforts au niveau de la prévention pour décaler au maximum sa survenue et
réduire le pic en prenant en charge correctement les personnes atteintes.
A ce jour, les PME mal informées restent les plus vulnérables par rapport à la
prolifération du virus, d’où l’importance, pour elles, de l’application du PCA
pour maintenir une activité minimale.
Selon la Banque mondiale, la pandémie pourrait se solder par une baisse du
produit intérieur brut mondial de 0,7% à 4,8% en fonction de sa gravité.
