L’Autorité de la concurrence insiste pour donner plus de liberté au MVNO

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Des adolescentes utilisent leur portable (Photo : Olivier Morin)

[29/07/2010 12:19:54] PARIS (AFP) L’Autorité de la concurrence a demandé jeudi au régulateur des télécoms, l’Arcep, de favoriser “l’émergence rapide” d’opérateurs mobiles virtuels (MVNO) vraiment indépendants des opérateurs qui les hébergent.

“Les MVNO peuvent jouer un rôle déterminant dans l’animation concurrentielle du marché à la condition qu’ils disposent d’une autonomie suffisante vis-à-vis de leurs opérateurs hôtes, à la fois sur les plans contractuel, technique et économique”, a indiqué l’Autorité dans un communiqué.

Apparus en 2004 dans l’Hexagone, les MVNO n’ont pas de réseau mais louent ceux d’Orange (France Télécom), SFR ou Bouygues Telecom: ils leur achètent des lots de minutes pour les revendre à leurs propres clients.

Mais leur développement est freiné par les restrictions imposées par les opérateurs : fin mars, ils ne comptaient que 3,6 millions de clients, soit 6,15% du parc (contre 25% en Allemagne et 15% au Royaume-Uni et aux Pays-Bas).

Les opérateurs eux-mêmes réclament de devenir “full MVNO” ou opérateurs mobiles dégroupés, ce qui leur donnerait directement accès à une partie du réseau, pour pouvoir émettre leurs cartes SIM – ce qu’ils ne peuvent faire aujourd’hui – et gérer librement leurs tarifs.

“Contrairement à la plupart des autres pays européens, ce modèle peine à s’imposer en France”, souligne l’Autorité de la concurrence.

Sans aller jusqu’à l’imposer, l’Autorité demande au régulateur des télécoms de mettre “en oeuvre toutes les incitations de nature à convaincre les opérateurs ayant leur réseau propre à prendre l’engagement d’accueillir des full MVNO sur leur réseau”.

L’Autorité, soucieuse de favoriser la concurrence et de faire baisser les prix pour le consommateur, avait déjà durement condamné mi-2008 les “conditions contractuelles particulièrement contraignantes” imposées par les opérateurs hôtes aux MVNO.