Irlande : l’aide est en cours de finalisation, mais la potion est amère

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Des Irlandais attendent le bus dans le centre de Dublin, le 22 novembre 2010 (Photo : Peter Muhly)

[22/11/2010 15:21:55] DUBLIN (AFP) Des experts de l’UE et du FMI mettaient au point lundi à Dublin les détails d’un vaste plan de sauvetage destiné à l’Irlande, qui pourrait atteindre jusqu’à 90 milliards d’euros, mais la situation s’est encore compliquée avec une crise politique s’ajoutant à la crise financière.

Le commissaire européen aux Affaires économiques, Olli Rehn, a déclaré lundi que “les discussions techniques” sur cette aide financière, la deuxième en faveur d’un pays de la zone euro après celle accordée à la Grèce au printemps, étaient à présent “bien engagées”. “Les négociations peuvent être finalisées d’ici à la fin novembre”, a-t-il affirmé.

La Commission européenne s’est aussi efforcée de rassurer Dublin en signifiant qu’une hausse de son impôt généreux sur les sociétés n’était pas la grande priorité des négociations en cours, en dépit des pressions répétées de plusieurs pays européens, dont la France.

Le gouvernement irlandais, qui joue sa survie, a déjà toutes les peines du monde à convaincre une population vivant cette intervention de la communauté internationale comme une véritable “reddition”. Les Verts, membres de la coalition gouvernementale, ont d’ailleurs réclamé lundi la convocation d’élections législatives anticipées, déstabilisant encore un peu plus le Premier ministre conservateur Brian Cowen.

“Une capitulation sans précédent”, une “ignominie”, “une reddition éhontée” : la presse locale était unanime lundi dans sa condamnation de l’appel à des bailleurs de fonds étrangers pour résorber la dette astronomique qui plombe l’Irlande.

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à Donnybrooke, près de Dublin (Photo : Peter Muhly)

“Nous ne sommes pas en faillite”, a cependant assuré lundi matin le ministre des Finances Brian Lenihan, démentant que le FMI se mette dorénavant à gérer les affaires de l’île et notamment à exiger le durcissement d’un délicat plan de rigueur que Dublin doit annoncer mercredi.

M. Lenihan a affirmé que les instances internationales étaient “globalement satisfaites” des nouvelles mesures d’austérité, préalables au plan international de sauvetage. Elles prévoient 15 milliards d’euros d’économies d’ici à 2014 afin de ramener à 3% du produit intérieur brut (PIB) le déficit public, actuellement de 32%.

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éficit public de l’Irlande de 2006 à 2010 selon Eurostat et le gouvernement irlandais

Cela n’a pas empêché l’agence de notation financière Moody’s d’annoncer lundi qu’elle allait probablement abaisser significativement la note souveraine de l’Irlande.

Le Royaume-Uni a annoncé de son côté qu’il allait fournir à l’Irlande un prêt bilatéral d’environ sept milliards de livres, soit huit milliards d’euros. La Suède, pays non membre de la zone euro tout comme la Grande-Bretagne, a également fait part de son intention de prêter jusqu’à un milliard d’euros.

Le montant total du plan de sauvetage international n’est pas encore connu. Des sources diplomatiques ont cependant indiqué à l’AFP que la somme serait comprise entre 80 et 90 milliards d’euros. La Grèce a obtenu un prêt de 110 milliards d’euros sur trois ans, étant alors dans l’impossibilité d’emprunter à des taux d’intérêt abordables pour refinancer sa dette.

L’objectif est similaire pour l’Irlande à cette différence près qu’il s’agit cette fois principalement d’aider les banques irlandaises en crise, que Dublin a déjà dû renflouer à hauteur de 50 milliards d’euros environ, faisant exploser son déficit public.

Il s’agit aussi d’éviter une contagion à d’autres pays aux finances publiques fragiles, comme le Portugal et l’Espagne, via la hausse des taux d’emprunts obligataires. Le Portugal “n’a besoin d’aucune aide”, a assuré sur ce point le Premier ministre portugais Jose Socrates.

La décision d’un plan d’aide à l’Irlande a d’abord fait progresser l’euro, au-dessus des 1,37 dollar lundi matin, avant un léger repli dans l’après-midi à 1,3637 vers 14H29 GMT. Vendredi soir, il valait 1,3673 dollar.

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