ée, le 6 avril 2011 (Photo : Lionel Bonaventure) |
[23/08/2011 14:36:29] PARIS (AFP) Le gouvernement était mardi dans les affres d’ultimes arbitrages, à la veille de la divulgation d’un plan anti-déficit qui s’apparente de plus en plus à la présentation anticipée d’un budget 2012 de rigueur et d’austérité.
L’enjeu, a confié à l’AFP le président de la CGPME Jean-François Roubaud après s’être entretenu lundi avec le Premier ministre François Fillon, est de dénicher jusqu’à 4 milliards d’euros de recettes fiscales et d’économies supplémentaires dès cette année et 10 milliards l’an prochain.
Ce serait la condition sine qua non du respect par la France de ses engagements financiers internationaux dont l’exécutif répète sur tous les tons qu’ils sont “intangibles”, dans l’espoir de rassurer des marchés dubitatifs.
L’objectif est de ramener le déficit public à 5,7% du PIB dès cette année, 4,6% l’an prochain et 3%, le seuil fixé par les traités européens, en 2013. Il en va, à terme, de la sauvegarde du triple A dont jouit la dette française.
Comment y parvenir? C’est toute la question à huit mois de la présidentielle, d’autant que la croissance a calé au deuxième trimestre, s’annonçant cette année comme l’an prochain en retrait sur les prévisions du gouvernement (2% en 2011, 2,25% en 2012).
Le Premier ministre reverra-t-il ses prévisions à la baisse dès mercredi ou patientera-t-il jusqu’à la présentation officielle du budget 2012, mi-septembre?
François Fillon a passé en revue mardi les diverses pistes de son plan d’austérité lors d’un déjeuner avec le ministre de l’Economie, François Baroin, avant de recevoir la ministre du Budget, Valérie Pécresse.
L’opinion française devrait se montrer plutôt réceptive. Selon un sondage Ifop publié mardi, 54% des Français estiment que la dette représente “un problème très grave qu’il faut traiter sans attendre, quitte à prendre des mesures douloureuses et difficiles”.
Selon Bercy, les ultimes arbitrages ne seront rendus qu’in extremis, mercredi, avant que François Fillon n’intervienne au journal de 20 heures de TF1.
ée (Photo : Michel Euler) |
Dans l’intervalle, aucune des nombreuses pistes qui ont fleuri dans la presse n’est formellement confirmée, même si certaines paraissent acquises.
Deux au moins auront valeur de symboles. Le gouvernement pourrait ainsi revenir en partie sur une mesure phare du quinquennat décriée par la gauche, la défiscalisation des heures supplémentaires, comme la confirmé mardi le secrétaire général de l’UMP Jean-François Copé.
Pour ne pas se dédire, il maintiendrait l’essentiel du dispositif de la loi Tepa, censée mettre en musique le “travailler plus pour gagner plus”. L’ajustement porterait sur les allègements de charges sur les bas salaires prévus par la loi Fillon de 2003.
L’autre symbole serait une taxation des revenus des “ultra-riches” dont les modalités restaient cependant encore à définir mardi.
Seize grands patrons et très grandes fortunes françaises, dont Liliane Bettencourt, s’y sont déclarés prêts mardi. Ils apporteraient une “contribution exceptionnelle” mais “raisonnable” à la réduction des déficits.
Du côté des entreprises, le dispositif de report des déficits, dont bénéficient surtout les grands groupes, pourrait être davantage encadré et le forfait social que les entreprises versent sur l’intéressement ou l’épargne salariale relevé de 6% à 8%.
Les propriétaires de logements locatifs auront pour leur part les yeux rivés sur le dispositif Scellier avec une réduction d’impôts qui pourrait être ramenée de 22% à 15% et les futurs propriétaires, sur le prêt à taux zéro qui pourrait être moins favorable pour l’acquisition de logements anciens.
Mais de nombreuses autres niches sont dans le collimateur du gouvernement, qui entend ainsi poursuivre sa politique de hausses ciblées des impôts.