à Madrid, le 2 septembre 2011 (Photo : Pierre-Philippe Marcou) |
[15/09/2011 13:28:13] MADRID (AFP) Pressée par les marchés et l’Union européenne de réduire ses déficits, l’Espagne va rétablir temporairement l’impôt sur la fortune, suspendu en 2008, une mesure qui devrait rapporter environ un milliard d’euros pour financer les régions qui plombent les comptes du pays.
A paramètres constants par rapport à 2007, l’impôt, “concentré sur les plus grandes fortunes” devrait rapporter “autour de 1,08 milliard d’euros et devrait concerner environ 160.000 personnes”, a annoncé la ministre de l’Economie Elena Salgado lors d’une conférence de presse.
“Toutes les liquidités possibles” récupérées en 2011 et 2012 seront mises à disposition des régions, afin qu’en 2012 et 2013 celles-ci aient “davantage de moyens pour faire face à leurs dépenses”, a-t-elle expliqué.
Le déficit grandissant des régions, qui disposent d’un fort degré d’autonomie, sont source de vive inquiétude. Cette raison a poussé l’agence de notation financière Fitch Ratings a abaisser mercredi la note de cinq régions espagnoles, dont la puissante Catalogne très endettée.
Le déficit cumulé des régions s’élevait déjà à 1,2% du PIB à la fin du premier semestre. De quoi compromettre l’engagement du gouvernement à réduire le déficit de l’Etat espagnol à 3% en 2013, un indicateur très surveillé par les marchés.
Douze régions espagnoles n’ont pas atteint au premier semestre l’objectif de déficit budgétaire fixé par le gouvernement.
“En ce moment, la crise économique rend nécessaire le rétablissement de l’impôt, (…) de manière à permettre de faire contribuer les patrimoines les plus élevés” pour “remplir les objectifs de stabilité fixés par l’Espagne, a indiqué le ministère de l’Economie.
Les revenus de cet impôt entreront dans les caisses en 2012 et 2013 “qui sont des années durant lesquelles nous devons poursuivre notre effort pour réduire le déficit” comme convenu avec l’Union européenne, a souligné Mme Salgado.
Le gouvernement socialiste avait suspendu l’impôt sur la fortune en 2008, peu après avoir remporté les élections, alors que le pays n’avait pas encore plongé dans la crise économique.
Cet impôt était alors critiqué parce qu’il touchait aussi une partie des classes moyennes. Pour répondre à ces critiques, la ministre a affirmé que la base de l’impôt avait été modifiée “pour toucher uniquement les grands patrimoines où se concentre une bonne part des recettes”.
Les contribuables ne seront taxés sur leur propriété qu’au-delà de 300.000, contre 150.000 euros en 2007, et sur leurs revenus au-delà de 700.000 euros, contre un peu plus d’un million en 2007.
“Par exemple, en 2007, 233 personnes ont apporté 5,24% des recettes totales et les 4.000 personnes ayant un patrimoine supérieur à six millions d’euros avaient apporté 20% du total”, a-t-elle cité.
Cette nouvelle mesure, dénoncée comme “électoraliste” par l’opposition, s’ajoute à celles annoncées depuis 2010 pour le gouvernement pour relancer une croissance atone et réduire ses déficits, afin de rassurer l’Europe embourbée dans une crise de la dette qui menace toute la zone euro.
L’Espagne a approuvé le 7 septembre une “règle d’or” de stabilité budgétaire, devenant le deuxième pays, après l’Allemagne, à l’introduire dans sa Constitution. Elle devrait valider vendredi des mesures pour lutter contre un chômage record de plus de 20%, le plus élevé des pays industrialisés.
Le pays a adopté des mesures d’austérité, depuis deux ans déjà, au niveau national, comme la suppression d’aides sociales et la baisse du salaire des fonctionnaires.
Signe d’une certaine détente des marchés concernant l’Espagne, le pays réussi à lever 3,95 milliards d’euros, avec des taux en baisse, alors que l’Italie avait émis mardi 3,865 milliards d’euros d’obligations à des taux record.