Crise de la dette : les euro-obligations ne sont pas “un remède miracle”, selon Berlin

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ère allemande Angela Merkel à Berlin le 17 novembre 2011 (Photo : Odd Andersen)

[21/11/2011 11:35:22] BERLIN (AFP) Le porte-parole de la chancelière allemande Angela Merkel a déclaré lundi que la création d’euro-obligations, voulue par la Commission européenne, n’était “pas un remède miracle” à la crise de la dette.

“Le gouvernement allemand partage l’opinion très répandue que des euro-obligations ne seraient pas aujourd’hui un remède miracle”, a dit Steffen Seibert lors d’une conférence de presse, alors que la Commission européenne s’apprête à proposer officiellement mercredi la création de titres de dette garantis en commun par les Etats membres de la zone euro.

M. Seibert a indiqué que Mme Merkel privilégiait une “solution politique” à la crise, qui implique de rendre “contraignant” le respect des règles de bonne conduite budgétaire.

Il a jugé que la création d’euro-obligations ne “s’attaquerait pas aux racines du mal”, c’est-à-dire à l’indiscipline budgétaire.

L’Allemagne, qui est de très loin le pays doté de la meilleure réputation financière aujourd’hui dans la zone euro, voit depuis le début d’un très mauvais oeil la création éventuelle d’obligations communes à tous les pays membres, qui bénéficieraient donc de son excellente note de solvabilité “AAA”.

Berlin juge qu’un tel instrument, en faisant baisser le taux d’emprunt des pays en difficulté, les dissuaderait d’engager des réformes douloureuses.

La Commission européenne estime elle que cette mutualisation des emprunts publics des pays de la zone euro pourrait “rapidement atténuer” la crise actuelle.

Bruxelles propose trois modèles d’euro-obligations plus ou moins audacieuses: le premier prévoit de remplacer purement et simplement les emprunts nationaux par des euro-obligations; la deuxième de remplacer seulement une partie des émissions nationales par des titres européens; et la troisième, la plus “légère”, verrait la création d’obligations communes, mais pour lesquelles chaque Etat serait tenu d’apporter des garanties seulement à hauteur de sa part respective de dette.

Berlin n’a par ailleurs pas caché son scepticisme face à une autre idée venue de Bruxelles, et émise dans une interview par la vice-présidente de la Commission Viviane Reding: la création d’un siège unique pour toute la zone euro au Fonds monétaire international.

“Il faut garder en tête le fait que le FMI a pour membres des Etats et non des organisations juridiques”, a dit lundi le porte-parole du ministère allemand des Finances, Martin Kotthaus.

“On ne peut évaluer des propositions” qui sont présentées “par voie d’interview”, a-t-il encore dit, en estimant que Mme Reding n’était pas la Commissaire “compétente” pour ce genre de questions.