Le budget de l’Etat pour l’année 2012, selon le scénario du projet de la loi de finances complémentaire 2012, et tel que présenté ce matin par le ministre des Finances, est estimé à 25,401 milliards de dinars, soit en hausse de 10,7% (+2,465 milliards de dinars) en comparaison avec la loi de finances initiale, et de 21,6% par rapport au budget de 2011.
Ce scénario a été élaboré sur la base des hypothèses tablant sur la réalisation d’une croissance du PIB de 3,5%, une moyenne du prix du baril de pétrole établie à 110 dollars le baril et un taux de change du dollar à 1,500 dinar au lieu de 1,420 dinar.
Des dépenses en hausse de 2,465 milliards de dinars
La hausse des dépenses concernera aussi bien les dépenses de gestion avec une augmentation de 1,247 milliard de dinars (+9,2%), par rapport à la version initiale de la loi de finances, que les dépenses de développement avec +1,2 milliard de dinars, en hausse de 23%.
L’augmentation des dépenses de gestion provient essentiellement de l’augmentation des dépenses de compensation (3,208 milliards contre 2,838 milliards), de la hausse des dépenses hors compensation (1,326 milliard contre 1,110 milliard) et de l’augmentation sensible des dépenses exceptionnelles qui passent de 117 millions de dinars à 700 millions de dinars.
Les salaires des fonctionnaires de l’Etat sont estimés à 8,643 milliards de dinars, soit 58,4% du total des dépenses de gestion ou 34% du budget total de l’Etat. Les dépenses de compensation des carburants atteint 2,068 milliards de dinars, alors que celui destiné aux produits alimentaires est estimé à 1,242 milliard de dinars.
Dans ce budget de la loi de finances complémentaire, le gouvernement prévoit, grâce à une hausse des prix à la pompe, de réduire le montant alloué à la compensation des carburants de 380 millions de dinars.
La hausse des dépenses de développement de 1,2 milliard de dinars provient pour un milliard de dinars des dépenses de développement complémentaire ajoutés par cette nouvelle édition du budget de l’Etat, et pour 100 millions de dinars de la hausse des dépenses allouées à l’emploi (de 411 à 511 millions de dinars) et de l’allocation d’un budget de 100 millions de dinars aux logements sociaux.
Financer l’augmentation des dépenses
La loi de finances complémentaire prévoit une augmentation des recettes de 2,465 milliards de dinars, soit une augmentation de 10,7% par rapport à la loi de finances initiale.
Cette augmentation des ressources devrait provenir d’une augmentation globale des ressources propres de 3,5 milliards de dinars, alimentée notamment par la hausse des recettes fiscales (+1,252 milliard de dinars), et par une augmentation sensible des recettes non fiscales +2,248 milliards de dinars, dont 1,2 milliard de dinars proviendrait des biens confisqués et un milliard de dinars d’opérations de privatisation.
Le gouvernement prévoit, également, de baisser le recours à l’endettement de 1,034 milliard de dinars, par rapport à la loi de finances complémentaire initiale (5,757 milliards de dinars contre 6,791 milliards de dinars).
Déficit budgétaire
Le déficit budgétaire passera à 4,568 milliards de dinars, contre 4,070 milliards pour la loi de finances initiale et 2,435 milliards pour le budget 2011.
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