L’offre foncière pour les entreprises dépasse la question foncière pour intégrer
les dimensions liées à la forme d’organisation spatiale et de gestion
territoriale, l’accessibilité, les équipements et les services, la qualité
urbaine et le système d’acteurs de la gouvernance.
1- Une offre foncière accessible et diversifiée
Une offre foncière convenable doit être assurée pour les entreprises. Cette
offre sera diversifiée et tiendra compte de la particularité des modalités de
fonctionnement des entreprises. Ainsi, l’offre doit comporter des lots mis à la
vente (préalablement délimités, ou délimités à la demande à partir de grands
îlots), des lots en locations, des bâtiments mis en vente ou en location,
partiellement ou totalement.
L’établissement des programmes devant être précédé par des enquêtes rigoureuses
d’estimation des besoins (non seulement fonciers, mais spatiaux). Des mesures
d’accompagnement seront prises facilitant le financement de la construction et
du lotissement en faveur des activités économiques ainsi que la gestion des
espaces concernés.
2- Formes
Les formes d’organisation territoriale des activités économiques devront être
revues. Des études d’évaluation incluant les aspects économiques, spatiaux,
environnementaux et de gestion doivent être engagées. Les pistes suivantes
peuvent d’ores et déjà être avancées :
– Multiplier les formes
Les formes d’organisation territoriale des activités doivent être diversifiées
en fonction du type (zone industrielle, zone d’activité, technopôle, District
industriel, cluster, pôle de compétitivité…), de la localisation (urbaine,
rurale), de la taille, du standing et de la spécialité. Evidemment, les choix
doivent être menés en concertation avec les acteurs concernés du public et du
privé. Les formes urbaines de standing ont été parmi les formes les plus
demandées par les entreprises questionnées.
– Des modes performants de gestion des espaces
Les espaces dédiés à l’activité économiques méritent des modes de gestion
spécifiques, à la fois participatifs et performants, afin d’assurer d’une
manière permanente les conditions optimales d’exercice des différentes
activités.
– Impulser les synergies
Les organisations territoriales basées sur de réels rapports entre acteurs
publics et privés, entre les entreprises et entre acteurs de formation/recherche
et de production ne peuvent fonctionner convenablement que si ces rapports
demeurent effectifs et évolutifs. Des stratégies et des acteurs spécifiques sont
nécessaires en vue d’impulser les synergies, de créer le climat favorable à ces
partenariats et de ne pas limiter ces espaces à de simples agglomérations
d’établissements et d’entreprises.
3- Accessibilité, équipements et services
– Améliorer l’accessibilité
L’amélioration de l’accessibilité représente un besoin récurrent des entreprises
confirmé par les résultats de l’enquête menée. Cette amélioration tient compte
de niveaux différents. Le premier concerne l’accessibilité générale de la région
et de la ville dans laquelle est situé l’espace concerné. Ceci nécessite la
généralisation d’infrastructures primaires rapides.
Le second niveau concerne l’accessibilité propre aux espaces d’exercice
professionnel. Ceci intègre l’accessibilité routière et en transport collectif à
la zone concernée et la facilité de circulation et de stationnement à
l’intérieur de la zone.
– Equipements et services d’accompagnement
Les espaces dédiés à l’activité économique ne doivent pas l’être d’une manière
exclusive. Des centres de vie (incluant commerce, restauration, espaces de
détente, équipements de culture et de culte, espaces verts…), des équipements et
des services d’accompagnement sont nécessaires à l’intérieur de ces espaces
(lieux d’exposition, centres administratifs, assurances, banques, espaces de
meeting, hôtels…).
4- Qualité urbaine
Les activités économiques et notamment celles à haute valeur technologique et à
hauts taux d’encadrement sont généralement associées à des espaces urbains de
standing. La qualité urbaine dans les espaces d’activités et dans les tissus
urbains limitrophes représente un facteur permettant le développement de ces
activités.
Cette qualité passe par un parc logement approprié, des équipements culturels et
de loisirs suffisants, des centres de commerce et de restauration diversifiés et
des espaces publics convenablement aménagés.
5- Acteurs
Le rapport avec les acteurs responsables de la planification des territoires et
de la gestion des territoires et réseaux urbains doit être focalisé sur le
«service au développement», c’est-à-dire que ces acteurs, qui doivent être
facilement accessibles, s’attelleront à jouer le rôle de facilitateurs,
d’encadreurs et de support à l’activité des entreprises.
A suivre : Place des entreprises dans le processus d’aménagement et de gestion
du territoire
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Etude IACE
