Administrateur de sociétés, membre de la société civile, fils de Tahar Ben Ammar -président du Conseil du gouvernement signataire du protocole d’indépendance du 20 mars 1956-, Chedly Ben Ammar, estimant la situation de la Tunisie et celle qui prévalait en août 1954 avec la chute du gouvernement de Mohamed Salah Mzali similaire, propose un gouvernement civil, c’est-à-dire un cabinet restreint constitué par les directeurs de l’administration centrale issus de nos principaux ministères.
Entretien
WMC : Le Front de Salut national reste ferme sur ses positions, à savoir la dissolution de l’ANC et la chute du gouvernement. Cette attitude de contestation de la légitimité électorale est-elle relayée par une dynamique populaire conséquente, selon vous?
Chedly Ben Ammar: Il faut bien reconnaître que la légitimité électorale a expiré le 23 octobre 2012. De ce fait, elle devient obsolète. Néanmoins, les Tunisiens ont accepté de laisser faire. Il reste que l’instabilité ambiante, ainsi que le climat de violence qui s’instaure dans le pays et enfin les assassinats politiques ont mis le holà.
Désormais une grande suspicion entache la finalisation de la transition. La majorité des Tunisiens dit “ça suffit“ et font savoir qu’ils n’ont plus confiance dans le déroulement des échéances électorales qu’on nous promet.
La visibilité s’est trouvée subitement brouillée. Ceci, sans tenir compte de la crise socioéconomique sans précédent, mettant l’ensemble des clignotants au rouge. Une dynamique populaire s’est-elle mise en place? Elle ne serait possible que si les états major des partis politiques se rapprochent, se concertent et convergent vers une position unique.
L’opposition semble avoir résolu la question du leadership. Le rapprochement entre l’Union pour la Tunisie et le Font populaire ne confère-t-il pas, selon vous, une taille critique à l’opposition?
Il ne faut pas que cela apparaisse comme un arrangement de circonstance. Y a-t-il matière à une alliance objective? C’est la question qu’on est en droit de se poser.
Ennahdha demeure inflexible. Est-ce de bon augure pour la suite?
On voit à l’heure actuelle que l’opinion cristallise son mécontentement, du fait de l’échec de la Troïka, sur Ennahdha. De ce point de vue, la radicalisation de l’attitude et la nervosité d’Ennahdha prouvent, d’une certaine façon, sa vulnérabilité, devenue ainsi perceptible. En effet, le parti pourrait y perdre le gros de son flottant, c’est-à-dire sa frange électorale constituée par les sympathisants, lesquels sans avoir la carte du parti, lui ont accordé le préjugé favorable. Ennahdha s’inquiète de l’érosion de son socle électoral qui s’amenuiserait d’autant.
La crise politique va donc culminer. Comment pourrait-elle se dénouer?
Le pire est à éviter. Cependant, au vu de la bipolarisation, le scénario de l’affrontement se profile, de plus en plus. De mon point de vue, il serait bien que, de part et d’autre, le sens de l’intérêt national favorise la concertation entre états major politiques. Cette orientation de raison laisserait la rue à l’écart d’un conflit fratricide et de ses retombées douloureuses.
Considérez-vous que l’ANC doive être dissoute?
Quand bien même le processus de transition en serait à son dernier quart d’heure, cette issue serait un moindre mal.
Je saisis cette occasion pour rappeler que le pays a pris un faux départ en optant pour une Constituante. Nous voyons, après coup, que la Constituante a été impuissante à nous mener vers le consensus, favorisant plutôt le fait majoritaire. Il en a résulté un clivage profond de la société tunisienne divisant le pays en deux camps.
Par conséquent, vous êtes favorable au départ du gouvernement?
Oui, sans hésiter. Ce gouvernement fait dans l’immobilisme. Il ne semble pas avoir pris le pouls du pays ni réalisé l’ampleur du désastre socioéconomique et financier né de l’insécurité. La sphère économique est dans l’expectative et l’horizon n’annonce rien de bon.
Cela dit, les choses doivent être faites dans le respect des traditions républicaines, afin de préserver ce qui reste de l’unité nationale.
Selon vous, faut-il un gouvernement d’unité nationale ou de salut public?
Une troisième voie serait un gouvernement civil, c’est-à-dire un cabinet restreint constitué par les directeurs de l’administration centrale issus de nos principaux ministères. Cette solution a le mérite d’être rapide et d’éviter les quotas politiques. Elle serait peu contestable et, par conséquent, a toutes les chances d’être consensuelle.
La Tunisie a créé une casuistique en la matière. A la chute du gouvernement de Mohamed Salah Mzali, début juin 1954 et avant l’avènement du gouvernement de Tahar Ben Ammar en août 1954, le pays a vécu une parenthèse de deux mois, avec un gouvernement civil. La situation était aussi complexe qu’aujourd’hui et le gouvernement civil a été un moindre mal.
L’exemple de la Belgique est également probant en la matière. C’est selon nous une solution adaptée à la circonstance actuelle et qui a le mérite d’être pratique et efficace, car opérationnelle de suite. Ajouter que ce serait une consécration pour notre administration méritante, laquelle constitue l’échine dorsale de l’Etat.
Une précaution consisterait à ce que les directeurs centraux soient cooptés par leurs pairs afin d’éviter le choix de nominations partisanes garantissant ainsi la neutralité du gouvernement.
Quid de la Constitution?
Un raccourci peut être trouvé. Je pense qu’un travail d’adaptation et de dépoussiérage, menés par une équipe de 3 ou 4 constitutionnalistes, sur le texte original de 1959, ferait l’affaire. Le texte, une fois rénové, serait soumis à référendum. L’essentiel consiste à veiller au respect de repères essentiels, notamment les libertés, la garantie d’un régime semi- présidentiel fort, gage de stabilité, et à la séparation ainsi qu’à l’équilibre des pouvoirs.
Oublions nos susceptibilités partisanes et agissons en Tunisiens, d’abord. Je pense que la partie est jouable. Sitôt le texte voté, on peut mettre sur pied les principales institutions et passer, sans délais, aux élections législatives. Le pays ne peut plus attendre. Le temps joue contre nous..
