Union bancaire : le nouveau superviseur sur le pont en janvier

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éenne à Francfort, en Allemagne (Photo : Daniel Roland)

[23/09/2013 07:34:09] Berlin (AFP) La Banque centrale européenne (BCE) veut avoir mis sur pied pour janvier prochain le nouveau superviseur bancaire européen qu’elle va chapeauter, a déclaré dans un entretien publié lundi Yves Mersch, membre de son directoire.

“L’objectif est que la nouvelle structure soit complète et prête à commencer à travailler en janvier”, a dit M. Mersch au quotidien allemand Handelsblatt. “A cette fin nous devons nous mettre d’accord avec le Parlement européen sur une procédure accélérée”, a-t-il ajouté.

Le superviseur bancaire, premier pilier de l’union bancaire en gestation et qui répond à l’acronyme SSM, doit à partir de l’automne 2014 assurer le contrôle des banques de la zone euro et des autres pays de l’Union européenne qui le souhaitent. Il dépendra de la BCE, qui travaille déjà activement à recruter le personnel nécessaire.

D’ici à la fin de l’année, elle aura recruté 200 ou 300 contrôleurs, a précisé M. Mersch, et d’ores et déjà “beaucoup de gens se sont manifestés”.

Pour travailler correctement, le superviseur aura besoin aussi “du soutien des autorités nationales” de contrôle des banques, a-t-il dit, “nous ne pouvons pas comme par magie faire sortir un lapin du chapeau”.

En tout cas, “il n’y a pas de causalité directe” entre le démarrage du superviseur et le niveau des taux d’intérêt pratiqué par la BCE, a dit M. Mersch. “Ce qui est vrai en revanche c’est que quand les banques fonctionneront à nouveau correctement comme canal de transmission (entre la politique monétaire et l’économie réelle, ndlr), le besoin d’interventions exceptionnelles s’affaiblira”, a-t-il ajouté.

Outre le superviseur, qui va commencer par faire une analyse détaillée du risque qui pèse sur le bilan des banques sous son contrôle, l’union bancaire prévoit la mise en place d’une autorité chargée de la liquidation des banques en faillite, et d’un fonds de restructuration. Sur ces deux points les résistances sont nombreuses, en particulier en provenance de l’Allemagne.