“Les politiques actuelles restent insuffisantes et incapables, dans le cadre du modèle de croissance extensive et de la régulation marchande, d’améliorer significativement la situation de l’emploi”, souligne un rapport sur “Le défi de l’emploi et la nécessité de repenser le modèle de développement” publié, récemment, par le forum tunisien pour les droits économiques et sociaux FTDS.
Signé par Abdeljelil BEDOUI, l’ouvrage met en exergue l’impératif d’organiser une transition vers un modèle de développement intensif, durable et équitable. Cette transition nécessite, selon l’auteur du document, une rupture avec certaines croyances dogmatiques de la pensée libérale et néo-libérale concernant, en particulier, le concept des avantages comparatifs, la règle de la neutralité de l’Etat, les conceptions abstraites du fonctionnement du marché, la croyance relative à la supériorité du marché sur l’Etat…
Cette rupture est nécessaire pour repenser le rôle des acteurs et leurs relations, définir de nouvelles articulations entre les différentes dimensions de la reproduction sociale, saisir les immenses opportunités en matière de croissance et d’emploi qu’offre l’économie et l’économie sociale et solidaire, ajoute le rapport.
Relever le défi de l’emploi est donc une tâche immense, selon le rapport, mais elle est à la portée de l’action humaine comme le prouvent de nombreux pays qui refusent de confier leur destin à des forces virtuelles et obscures et qui adoptent des politiques volontaristes de gestion active et pragmatique des contraintes extérieures et de programmation stratégique visant la diversification et l’intégration du tissu de production sur la base de création de solides articulations et de fortes synergies entre les différentes dimensions de la reproduction sociale. Le document comporte trois parties.
La première, intitulée “L’évolution de la problématique de l’emploi dans le contexte de la transition libérale” montre “le lien étroit et fort entre le modèle de développement et la problématique de l’emploi à travers une démarche comparative et illustrative qui consiste à analyser l’évolution du statut, de la fonction et de la place de l’emploi dans le modèle de développement qui a prévalu avant l’application du plan d’ajustement structurel (PAS) en 1986 et les changements intervenus au niveau de l’emploi après cette date au cours de la phase de transition libérale qui dure jusqu’à aujourd’hui.
Le rapport traite, dans la deuxième partie “des principales caractéristiques du marché de l’emploi dans le contexte de la transition libérale en Tunisie en identifiant, en premier lieu, les principales mutations qui concernent la dynamique de la demande d’emploi, en deuxième lieu celles qui concernent la dynamique de l’offre d’emploi et en troisième lieu en examinant l’état actuel du chômage.
La troisième partie comporte une analyse des limites du modèle actuel de croissance de type extensif et la nécessité de passer à un autre modèle de développement durable, intensif et équitable.
WMC/TAP