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| à Bali (Photo : Sonny Tumbelaka) |
[05/12/2013 07:49:15] Nusa Dua (Indonésie) (AFP) L’Inde a campé jeudi sur ses positions, rejetant toujours un compromis qui pourrait permettre un accord, même a minima, à la ministérielle de l’Organisation mondiale du commerce à Bali, et ainsi sauver une OMC menacée d’obsolescence.
“Nous ne cèderons jamais”, a averti le ministre indien du Commerce, Anand Sharma, à moins de 24 heures de la clôture de la réunion des 159 Etats-membres de l’OMC à Bali.
La veille, le tonitruant ministre avait sèchement rejeté un compromis sur la demande de son pays d’abolir le plafond imposé par l’OMC aux subventions agricoles, dans le cas où ces dernières serviraient à la mise en oeuvre de programmes alimentaires.
“C’est une position de principe pour l’Inde”, a-t-il souligné, qualifiant de “défectueux” l’accord signé lors de la création de l’OMC et qui plafonne les subventions agricoles, même quand elles sont destinées à aider à nourrir les plus pauvres.
“Le dernier accord est défectueux. C’est un héritage d’un déséquilibre au détriment des pays pauvres”, a-t-il dénoncé. “Le droit à la sécurité alimentaire est non-négociable. C’est un droit que les Nations unies reconnaissent”, a rappelé M. Sharma.
“L’Inde parle au nom de la vaste majorité des populations des pays en développement et des pays pauvres. L’Inde n’est pas seule”, a souligné le ministre, s’efforçant de ne pas faire paraître son pays comme celui qui pourrait faire capoter un accord à la ministérielle de Bali.
L’Inde, à la tête des 46 pays en développement du G33, veut offrir à prix artificiellement bas des denrées alimentaires de base à près de 800 millions de pauvres. Mais les apparences humanitaires pourraient cacher des visées électorales, selon les critiques, qui soulignent qu’approchent des élections nationales en Inde.
Les Etats-Unis, fervents opposants, ont proposé un compromis qui consisterait à offrir une “clause de paix” de quatre ans, selon laquelle aucune sanction ne serait recherchée contre les pays qui dépassent le plafond de subventions pour un programme de sécurité alimentaire.
Mais M. Sharma a mercredi sèchement rejeté ce compromis, disant préférer qu’une telle exemption soit en vigueur “jusqu’à ce qu’une solution permanente négociée soit convenue” et non pour quatre ans seulement.
La position indienne bloque un accord sur le “paquet de Bali” qui doit être adopté à l’unanimité. Cet ensemble de mesures a minima, surnommé un “Doha light”, est présenté comme un moyen de relancer les négociations sur l’ouverture du commerce mondial, paralysées depuis leur lancement en 2001 à Doha, capitale du Qatar.
L’avenir de l’OMC menacé
Un nouvel échec à Bali menacerait le devenir même de l’OMC, soulignent de nombreux participants.
“Nous ne sommes pas venus ici pour provoquer la chute d’une organisation”, a cependant assuré le ministre indien. Mais “il vaut mieux ne pas avoir d’accord qu’en avoir un mauvais”, a-t-il tranché.
Un intense ballet diplomatique se poursuivait ainsi pour tenter de rallier l’Inde.
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| éen au Commerce, Karel De Gucht (g), serre la main du ministre indonésien de Commerce, Gita Wirjawan, le 5 décembre 2013 à Bali (Photo : Adek Berry) |
“Il y a eu une évolution de la position indienne”, a indiqué le commissaire européen au Commerce, Karel De Gucht, dans une interview à l’AFP.
“Mais il est difficile de dire ce que cela peut signifier”, a-t-il ajouté. “Il est difficile de négocier avec quelqu’un qui ne dit pas réellement ce qu’il veut”.
Le commissaire a écarté une prolongation de la ministérielle. “La réunion se terminera vendredi après-midi, qu’il y ait un accord ou pas. Mais je reste positif. Je reste confiant”, a-t-il déclaré.
Un accord est suspendu à la possibilité que Washington accepte de faire un nouveau pas en avant. Mais les observateurs soulignent que les Etats-Unis ont déjà beaucoup lâché: ce sont eux qui ont proposé la “clause de paix” rejetée par l’Inde.
Le président de la réunion, le ministre indonésien Gita Wirjawan, a dit partager un “optimisme prudent”, soulignant qu’un accord ne relevait “pas d’une mission impossible”.
“Les Etats-Unis comprennent la position de l’Inde mais ils veulent savoir comment cela peut être formulé” dans un accord, a-t-il expliqué, évoquant la possibilité d’un arrangement sur la “clause de paix” de quatre ans.
“C’est comme un jeu de poker”, a expliqué une source indonésienne participant aux négociations.
