En
confiant à l’économiste Hakim Hammouda un super ministère groupant les
départements de l’Economie, des Finances, de la Coopération internationale, du
Développement régional et des Domaines de l’Etat, le nouveau chef du
gouvernement, Mehdi Jomaa, devait avoir une entière confiance en les capacités
intellectuelles, managériales et géostratégiques de ce haut cadre international.
De mémoire de journaliste, seul l’énarque Mansour Moalla a eu droit, sans succès
notoire, à ce privilège au temps de Bourguiba quand il a été nommé ministre des
Finances et du Plan (1980-1983).
Gros plan sur un ministre pas comme les autres.
Lorsqu’il est interpellé par les médias, Hakim Ben Hammouda aime retenir cinq
moments forts. Ceux-là mêmes où il fut docteur en économie internationale,
économiste en chef et directeur de division du commerce, de la finance et du
développement économique auprès de la Commission économique pour l’Afrique des
Nations unies à Addis-Abeba en Ethiopie (2006-2008), directeur de l’Institut de
formation et de coopération technique de l’Organisation mondiale du commerce à
Genève en Suisse (2008-2011), conseiller spécial auprès du Président de la
Banque africaine de développement (2011-début 2014) et prix international Alan
Powell Award en juin 2007. Il a été le premier Arabe et Africain à recevoir
cette distinction pour son rôle prépondérant dans le développement et la
diffusion de la recherche sur les politiques commerciales en Afrique.
Au plan intellectuel, Hakim Ben Hammouda est l’auteur ou coauteur de nombreux
rapports d’expertises économiques, plus d’une vingtaine d’ouvrages et une
cinquantaine d’articles dans des revues scientifiques internationales à comité
de lecture, dans les domaines de l’économie internationale et du développement.
Par delà ce parcours succinct mais de grande facture, Hakim Ben Hammouda s’est
distingué dans ses essais et publications comme un économiste de rupture.
Pour ne citer que ses positions intellectuelles les plus récentes, il a plaidé,
le 3 janvier 2014, dans un article de presse intitulé «la misère de la pensée
économique postrévolutionnaire», pour un discours économique postrévolutionnaire
innovant.
Plaidoyer pour nouveau modèle de développement…
Il estime que le débat économique post-révolution est resté enfermé entre «la
poursuite de schémas dépassés et la contestation de l’ordre établi… Cet
enfermement explique la pauvreté du débat économique aujourd’hui dans notre
pays», a-t-il-noté avant d’ajouter: «Le débat et la réflexion économique
paraissent, aujourd’hui, courir derrière l’actualité politique, économique et
sociale ou se battre contre les rumeurs et les fausses nouvelles».
Pour en sortir, il propose une réflexion profonde sur un nouveau modèle de
développement à même d’apporter des réponses ambitieuses aux objectifs de la
révolution.
Dans son livre, «Tunisie économie politique d’une révolution», Hakim Hammouda
propose un modèle alternatif qui se fonde sur la priorité à donner au social
(emploi des jeunes…), à la diversification de la base économique du pays et des
partenaires extérieurs, et partant, à l’ouverture sur les pays émergents du
sud-est asiatique et d’Amérique latine.
Conséquence: au regard de ses écrits, Hakim Ben Hammouda serait un économiste
progressiste soucieux de tourner le dos à l’ultralibéralisme sauvage et à ses
temples, les institutions de Brettons Woods, en l’occurrence le Fonds monétaire
international et la Banque mondiale.
Contre l’ultralibéralisme du FMI et de la BM, mais…
Toutefois, en prenant ses nouvelles fonctions et au vu de ses premières
déclarations à la presse, il a donné l’impression qu’il serait un fidèle élève
de ces institutions.
Dans une interview accordée, vendredi 31 janvier 2014, à Radio Express Fm, il a
déclaré en substance que sa priorité sera d’accélérer les réformes exigées par
le Fmi et la Banque mondiale.
«Concrètement, a-t-il-dit, son département œuvrera à répondre, en urgence, aux
demandes de la population en matière d’emploi et de développement régional,
à améliorer les équilibres des fondamentaux (déficit budgétaire, déficit
économique, inflation…), à accélérer les réformes structurelles (code des
marchés publics, code de la fiscalité, code de l’investissement, gouvernance des
banques…)».
A priori, ces réformes structurelles – qui prônent l’équité, la bonne
gouvernance et la neutralité des textes juridiques- sont souhaitées par
n’importe quel régime quelle que soit sa tendance idéologique et ne sont pas par
conséquent en contradiction avec les convictions du nouveau ministre de
l’Economie et des Finances.
Quant à son plaidoyer pour l’ouverture sur les pays émergents, en toute logique
économique, il serait surprenant qu’il existe en Tunisie des parties opposées à
la diversification des partenaires économiques du pays.
Obligation de résultats…
Sur le plan intérieur, pour Hakim Ben Hammouda, l’exercice sera par contre plus
difficile. Les partisans de «l’ici et maintenant», dont le président de la
République provisoire a eu des propos méprisants à leur endroit (clan de tawa),
lors de l’installation du nouveau gouvernement, l’attendent de pied ferme. Ils
pourraient l’incommoder et entraver sa mission si jamais il ne leur ouvre pas de
véritables perspectives en matière de création d’emplois, de sources de revenus
et de lancement de projets de développement à rendement immédiat (micro projets
agricoles, bitumage de pistes vicinales, électrification, adduction d’eau
potable …).
Au final, Hakim Ben Hammouda, qui aime se qualifier de «ministre commando», est
tenu à l’obligation de résultat, et surtout, à de bons résultats.
