G20 à Washington : “attentif” à l’Ukraine, consensuel sur la croissance

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éunion du G20, à Washington le 11 avril 2014 (Photo : Stephen Jaffe)

[12/04/2014 07:57:12] Washington (AFP) Les pays du G20 ont très prudemment évoqué la crise ukrainienne vendredi à Washington, affirmant être “attentifs” aux “risques” pour la stabilité économique, et ont pris soin de taire leurs divergences sur la croissance.

“Nous surveillons la situation économique en Ukraine, en étant attentifs à tous les risques pour la stabilité financière et économique”, écrivent les ministres des Finances du G20 réunis depuis jeudi soir dans la capitale américaine.

Les termes sont soigneusement choisis mais témoignent toutefois d’une évolution notable par rapport à leur précédente réunion fin février à Sydney où l’Ukraine n’avait pas été mentionnée dans leur déclaration finale, faute d’accord avec le ministre russe.

Depuis, la situation s’est détériorée dans l’ancienne République soviétique qui a demandé une aide financière internationale et reste à couteaux tirés avec son voisin russe, faisant craindre des répercussions sur une croissance mondiale encore convalescente.

Le ministre russe des Affaires étrangères Sergueï Lavrov a dénoncé vendredi “l’incitation à des sentiments antirusses” qui “menace de manière évidente la stabilité européenne”. Le président américain Barack Obama a lui dit qu’il fallait s’attendre à une “escalade”.

La crise ukrainienne a d’ailleurs servi de toile de fond à l’assemblée générale du Fonds monétaire international et de la Banque mondiale qui se tient cette semaine à Washington, conduisant mardi le Fonds à abaisser ses prévisions de croissance mondiale.

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ésidente du Conseil des gouverneurs de la Réserve fédérale des États-Unis, au G20 à Washington le 11 avril 2014 (Photo : Stephen Jaffe)

Après avoir menacé Moscou de nouvelles sanctions, le secrétaire au Trésor américain Jacob Lew a exhorté vendredi la communauté internationale à prendre des “mesures immédiates” pour compléter les 14 à 18 milliards de dollars promis par le FMI à l’Ukraine et éviter un effondrement économique du pays.

– “Victimes collatérales” –

Les grands argentiers du G20 ont également maintenu la pression sur les Etats-Unis dont le veto de fait bloque l’entrée en vigueur d’une réforme du FMI doublant ses ressources permanentes et renforçant le poids des émergents au sein de l’institution.

“Nous pressons les Etats-Unis de ratifier la réforme” du FMI, dont l’entrée en vigueur était initialement prévue en 2012 mais qui se heurte à l’opposition des élus républicains, écrivent les ministres du G20.

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çais des Finances Michel sapin arrive au G20 à Washington le 10 avril 2014 (Photo : Mandel Ngan)

“Si les réformes (…) ne sont pas ratifiées d’ici à la fin de l’année, nous appellerons le FMI (…) à élaborer des options” permettant de contourner le statu quo, écrivent-ils sans donner plus de précisions sur un éventuel “plan B”.

Le ministre des Finances japonais Taro Aso a précisé le calendrier, indiquant que “nous devons peut-être attendre le résultats des élections (de mi-mandat aux Etats-Unis) et ce que sera la position américaine.”

En d’autres termes, il s’agit de voir si l’administration Obama fera une nouvelel tentative pour faire passer la réforme après ces élections législatives prévues en novembre.

Sans surprise, les pays du G20 se sont également engagés à prendre des mesures “réalistes” et “concrètes” afin de booster l’activité économique sur le globe, réitérant l’objectif fixé à Sydney fin février de doper la croissance de deux points de pourcentage supplémentaires d’ici 2018.

L’apparent consensus a toutefois été battu en brèche par l’Australie, qui préside le G20 cette année. Son ministre des Finances Joe Hockey a critiqué sans ménagement les stratégies avancées par certains pays depuis la réunion de Sydney.

“Certains pays ont avancé des propositions réchauffées (…) qui avaient déjà été annoncées”, a tonné M. Hockey lors d’une conférence de presse, jugeant ces stratégies “inadéquates”.

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étaire américain au Trésor Jacob Lew, à Sao Paulo le 17 mars 2014 (Photo : Nelson Almeida)

Selon lui, des réformes structurelles “impopulaires” seront nécessaires, notamment en matière de concurrence et de “dérégulation”.

L’objectif des 2% n’était pas “rhétorique”, a-t-il clamé, appelant les pays à venir avec des “mesures faisables” lors du prochain G20 Finances en Australie à la mi-septembre.

Les ministres ont par ailleurs retiré toute référence explicite au retour à la normale de la politique monétaire amorcé dans les pays développés, qui avait pourtant récemment provoqué des vagues de turbulence financière dans plusieurs pays émergents.

En dépit des récriminations exprimées par l’Inde jeudi, le ministre australien a récusé toute divergence au sein du G20 entre pays développés et émergents. “Je n’ai perçu aucune forme d’émoi” sur ce point, a-t-il affirmé.

Le faible niveau d’inflation qui était âprement discuté entre responsables européens et FMI, est lui aussi absent de la déclaration finale du G20.

Le texte évoque par contre la nécessité de “rééquilibrer la demande mondiale et d’arriver à la flexibilité des taux de change”.