Le budget de l’Etat pour l’exercice 2015 atteindra 29,163 milliards de dinars, soit une hausse de 3,7% (environ 1,053 million de dinars) par rapport au budget 2014. Selon le document du projet dont l’agence TAP a reçu une copie, le budget 2015 prévoit des dispositions visant à rationaliser davantage la subvention d’une valeur de 356 MDT -dont 206 MDT au titre de l’ajustement de la facture de l’électricité et 150 MDT au titre de l’ajustement des prix des hydrocarbures.
Le volume du budget de l’Etat a été prévu sur la base des résultats qui seront réalisés en 2014 et du développement des différents indices économiques conformément au schéma de développement pour 2015, notamment les chapitres relatifs au développement de la conjoncture économique, la restructuration des importations et les prévisions relatives aux ressources de dépenses, de gestion et de développement, outre le remboursement de la dette publique.
Le document du projet révèle que le gouvernement provisoire s’est basé, lors de l’élaboration du projet de budget de l’Etat, sur un nombre d’estimations relatives au taux de croissance, la moyenne du taux de change du dollar et celle du prix du baril de pétrole brut.
S’agissant du taux de croissance, le projet prévoit une croissance de 3% pour 2015 contre 2,5% prévue pour toute l’année 2014. Ces estimations sont basées sur un nombre d’indices, notamment une hausse de la valeur ajoutée dans les secteurs agricole (8%), les industries manufacturières (3,9%), les industries non manufacturières et les hydrocarbures (2,3%), outre les services offshore (2,7%).
Le taux de change du dollar a été fixé à 1,8 dinar, contre une moyenne de 1,670 dinar en 2014. A rappeler que toute hausse ou baisse de 10 millimes de la moyenne du taux de change du dollar, engendre soit un coût supplémentaire ou une économie au niveau du budget d’une valeur de 30 MDT. Le prix du baril brut de pétrole a été fixé aux alentours de 97 dollars par rapport à 110 dollars le baril sur la base duquel a été fixé le budget 2014.
A souligner que toute hausse ou baisse d’un dollar du baril brut de pétrole entraîne un coût supplémentaire ou une économie de 49 MDT pour la Tunisie.
Hausses des prix des hydrocarbures
Le projet de budget de l’Etat 2015 prévoit de circonscrire le déficit du budget (du PIB) aux alentours de 5,1% par rapport aux 6% prévus pour toute l’exercice 2014, tout en prenant en considération un certain nombre d’éléments. Il s’agit, notamment, de l’adoption de dispositions au cours de l’exercice 2015 pour rationaliser la subvention d’une valeur de 356 MDT -dont 206 MDT au titre de l’ajustement du tarif d’électricité, et 150 MDT au titre de l’ajustement des prix des hydrocarbures.
Diminution de la masse salariale…
Les dispositions concernent, en outre, la masse salariale qui sera fixée aux alentours de 6,6% en 2015, contre une moyenne variant entre 10 et 13% au cours des quatre dernières années, sans prendre en considération le règlement de la situation des ouvriers des chantiers, le mécanisme 16 et la recommandation du ministère des Affaires sociales qui concerne la hausse de la participation des employeurs au cours de l’année prochaine.
Il sera également procédé à l’augmentation du volume des dépenses d’investissement de 5,4 milliards de dinars, en 2014, à à 5,8 milliards de dinars en 2015, outre la fixation du taux de pression fiscale aux alentours de 22,2% prévus pour l’année prochaine contre 22,7% en 2014.
Cette baisse pourrait s’établir à 20,4% l’année prochaine compte non tenu des taxes imposées sur les sociétés pétrolières.
Estimations des ressources
Les ressources fiscales devaient s’élever, selon le projet du budget 2015, à 19,820 milliards de dinars contre 17,733 milliards de dinars prévus pour toute l’année 2014, soit une hausse de 5,8%.
La valeur des ressources non fiscales atteindrait, en 2015, environ 1,775 milliard de dinars contre 1,657 milliard de dinars en 2014, enregistrant une évolution de 7,1%.
Les ressources d’emprunt s’établiraient l’année prochaine à 7,568 milliards de dinars contre 7,720 milliards de dinars, soit une réduction de 2%.
Le montant des ressources propres serait, selon le projet de loi du budget 2015, de l’ordre de 22,595 milliards de dinars contre 20,390 milliards de dinars prévus à la fin de 2014.
Le conseil ministériel devant se tenir le 22 octobre 2014 devrait adopter les projets de la loi des finances et du budget 2015. Les deux projets seront soumis à l’Assemblée nationale constituante (ANC) au plus tard le 25 octobre 2014 selon la loi organique du budget de l’Etat publiée en 2004.
WMC/TAP
