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| UE va imposer des taxes antidumping visant des produits en acier inox provenant de Chine (Photo : Greg Baker) |
[25/03/2015 17:30:24] Bruxelles (AFP) L’UE a décidé mercredi d’imposer des taxes antidumping visant des produits en acier inox provenant de Chine, signe que les tensions commerciales ne sont pas tout à fait éteintes avec Pékin après la bataille des panneaux solaires qui avait opposé les deux blocs il y a deux ans.
Les taxes concernent les importations de produits laminés à froid en acier inoxydable originaires de Chine, mais aussi de Taïwan, et sont applicables pour une durée de six mois, selon une décision publiée au Journal officiel de l’UE.
Aussitôt, les titres des fabricants européens d’acier inox ont bondi en Bourse, avant que leur progression ne ralentisse quelque peu. Vers 11H40 GMT, Aperam dont l’actionnaire principal est la famille Mittal, prenait 3,31% à Paris, Acerinox 2,49% à Madrid et Outokumpu 2,12% à Helsinki.
Les taxes ont été calculées en fonction de la marge de préjudice calculée par la Commission européenne et vont de 10,9% à 25,2% selon les sociétés en cause. Certains producteurs chinois et taïwanais ayant coopéré à l’enquête ne figurent pas dans la liste des sanctions.
Ces dispositions sont provisoires et peuvent être modifiées au stade définitif de l’enquête, rappelle l’UE. Les parties concernées ont désormais 25 jours pour demander à être informées, présenter leurs observations à la Commission, demander à être entendues et présenter des commentaires.
La Commission avait ouvert son enquête le 26 juin 2014 à la suite de plaintes de concurrents européens des sociétés chinoises et taïwanaises en cause, craignant que celles-ci ne vendent à perte dans l’UE. Cette décision avait alors été saluée par la fédération professionnelle européenne Eurofer.
L’exécutif européen avait neuf mois pour prendre des mesures provisoires. Une décision définitive sera prise “vraisemblablement après l’été”, a précisé à l’AFP une source à la Commission européenne.
La décision de la Commission européenne fait suite à une longue série de contentieux entre l’UE et la Chine, même si les relations commerciales ont eu tendance à nettement s’apaiser au cours des derniers mois.
En février, un tribunal d’arbitrage de l’Organisation mondiale du commerce (OMC) a donné tort à la Chine dans un conflit qui l’opposait à l’UE et au Japon concernant d’autres produits en acier inox, les tubes utilisés dans l’équipement des centrales thermiques. UE et Japon avaient, là encore, dénoncé des pratiques de dumping.
– Compromis sur les panneaux solaires –
Fin décembre, la Commission européenne avait ouvert une enquête anti-dumping concernant des importations de verre solaire chinois, un composant des panneaux solaires. Mais la Commission avait alors pris soin de préciser qu’il ne s’agissait pas d’un nouvel épisode de “l’affaire des panneaux solaires” qui a fait craindre une guerre commerciale entre l’UE et la Chine et s’est conclue en juillet 2013 avec un accord à l’amiable entre Pékin et les autorités de la Commission.
En décembre, l’UE a toutefois imposé des mesures anti-dumping et anti-subventions, sous forme de taxes, aux entreprises chinoises ayant refusé d’appliquer ce compromis.
Les produits plats en acier inoxydable laminés à froid, concernés par la décision de mercredi, sont utilisés pour une grande variété d’applications, par exemple dans la production d’appareils électroménagers (intérieur des machines à laver et des lave-vaisselle), des tubes soudés, des appareils médicaux, dans l’industrie agroalimentaire et dans l’industrie automobile.
Les importations cumulées originaires des deux pays concernés ont progressé de 70% entre 2010 et la période d’enquête (mi-2014 et début 2015), et la part de marché cumulée a augmenté de 63%, souligne la Commission européenne.
Sur la période étudiée, cette part de marché est passée de 5,8% en 2010, avec des importations de 184.140 tonnes, à 9,5% et 312.517 tonnes importées.
L’enquête, à ce stade, conclut que l’industrie de l’UE a subi “un préjudice important” pendant la période considérée: ainsi le volume de production a chuté de 5%, ce qui a entraîné une baisse de l’utilisation des capacités de 8%. Le recul de la part de marché a été de l’ordre de 5%, l’emploi a fléchi de 11% et le coût de la main d??uvre augmenté de 8%, tandis que les investissements ont diminué de 17%.
